人民網(wǎng)北京9月24日電 （記者申佳平）據(jù)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)消息，為進(jìn)一步引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效升級(jí)，加快高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委日前印發(fā)《工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指引》（以下簡(jiǎn)稱“指引”），其中提出園區(qū)避免低水平、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，原則上不宜超過3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

工業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要載體，在推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮重要作用。指引共提出7方面共19條發(fā)展導(dǎo)向。

在“做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”方面，指引提出明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。著力打造特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、效益顯著的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，避免低水平、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，原則上不宜超過3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建立健全園區(qū)產(chǎn)業(yè)評(píng)估和監(jiān)測(cè)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

在“完善園區(qū)空間治理”方面，指引提出加強(qiáng)土地集約利用。探索“工業(yè)上樓”、立體倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)等新方式，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。強(qiáng)化土地效益評(píng)價(jià)考核和結(jié)果運(yùn)用，優(yōu)先保障符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)用地需求。

指引同時(shí)提出“培優(yōu)園區(qū)企業(yè)主體”。其中要求健全企業(yè)梯度培育機(jī)制。建立園區(qū)企業(yè)梯度培育庫(kù)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化精準(zhǔn)支持。引導(dǎo)大企業(yè)發(fā)展成為具有生態(tài)主導(dǎo)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)航企業(yè)。培育一批科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)及瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。

在“促進(jìn)實(shí)數(shù)深度融合”方面，指引提出加強(qiáng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用。推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)、IPv6、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等園區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施部署，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)園區(qū)。同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)開展老舊設(shè)備數(shù)字化改造，推動(dòng)智能制造裝備和系統(tǒng)的普及應(yīng)用，打造智能場(chǎng)景和智能工廠。

此外，指引提出“提高開放合作水平”。綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、能源資源、環(huán)境容量、市場(chǎng)空間等因素，積極參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)。積極與周邊區(qū)域開展“總部+基地”“研發(fā)+制造”“市場(chǎng)+產(chǎn)品”等一體化協(xié)同發(fā)展模式。探索深化伙伴園區(qū)、飛地園區(qū)等跨園區(qū)合作，推動(dòng)成果異地轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目共建、場(chǎng)景共拓，加快跨園區(qū)要素流動(dòng)。